Région : moins de budget pour l’ESS

La Région réduit drastiquement son soutien à l’Economie sociale et solidaire. Ce qui suscite un vif émoi dans ce secteur très dynamique en Auvergne-Rhône-Alpes. Les débats devraient être animés à la prochaine assemblée plénière car l’opposition compte bien se saisir de ce sujet alors que les organisations de l’ESS souhaitent rencontrer le président de Région pour éclaircir la situation.

“J’attends qu’on m’explique. Je ne veux ni interpréter ni politiser le débat”, déclare Nicolas Planchon quand on lui fait remarquer que dans l’exécutif, ce sujet n’est plus porté ni par un vice-président ni par un conseiller délégué.

Le président de la Chambre régionale d’économie sociale et solidaire a révélé lors de ses vœux à la presse le jeudi 30 janvier, avoir été informé par la voie administrative, et “sans explication politique”, que la Région allait cesser son soutien aux “dispositifs ESS relatifs à l’accompagnement à la création, au développement et au financement d’organisations et d’entreprises de l’ESS.”

Ce qui se traduit selon ses informations par la suppression totale dès 2025 « de la subvention annuelle de la Région à la CRESS (230 000€ en 2024 soit environ un tiers de son budget), de ce que la Région versait au Dispositif Local d’Accompagnement qui ne concerne pas que des structures de l’ESS (220 000€ en 2024), du million d’euros de soutien aux actions de France Active en région ou encore de l’appui à la création de coopératives via l’AGF SCOP (200 000€ en 2024).” Seuls subsisteraient les versements complémentaires de la Région à des dispositifs européens.

La conséquence la plus immédiate serait la “mise en berne” du site AmbitionsESS qui rassemble notamment des offres d’emplois annonce Nicolas Planchon. Le président de la CRESS tient à rappeler qu’elle a reçu pour mission institutionnelle de représenter l’ESS. Lui-même dirigeant d’une des principales coopératives d’activités et d’emploi (CAE) de la région, il souligne aussi le poids de l’ESS – “28 000 employeurs et près de 330 000 emplois soit 1 emploi sur 9 en Auvergne-Rhône-Alpes”- et ses retombées économiques loin de l’image d’activités subventionnées. L’ESS rassemble à la fois des associations en charge de services sociaux essentiels, recevant à ce titre des aides publiques, et des entreprises coopératives ancrées dans leur territoire qui sont particulièrement actives dans les énergies renouvelables et les circuits courts mais pas seulement puisqu’on compte aussi des bureaux d’études ou des industries.

Selon la CRESS, “les entreprises de l’ESS génèrent un retour sur investissement public de 7 fois supérieur (en moyenne 1€ de soutien permet de redistribuer 7€), tout en présentant un taux de pérennité plus important (5 ans après leur création, 79% des entreprises en SCOP/SCIC sont toujours actives contre 61% pour l’ensemble des entreprises) et en nécessitant moins de subventions que le reste de l’économie (en 2019 en France : 147 milliards d’euros ont été distribués à l’économie conventionnelle contre 18 milliards d’euros au champ associatif qui représente 80% des emplois de l’ESS). »

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